07.08.2019
El primer pleno del nuevo Consejo Comarcal 2019-2023 aprobaba el incremento en las retribuciones del presidente y vicepresidente, además de elevar también los importes a percibir por los grupos políticos comarcales y consejeros en su desempeño por la asistencia y participación en comisiones, juntas de portavoces y sesiones plenarias. Las nuevas retribuciones fueron aprobadas con los votos a favor de PSOE, PP y PAR, abstención de Ciudadanos y voto en contra de Podemos-Equo, Cambiar Binéfar y VOX. Igualmente se aprobaba la nueva estructura comarcal en cuanto a áreas de gestión se refiere, pasando de las tres de la anterior legislatura a cinco en la actual.
La actualización de las retribuciones a percibir por parte del presidente del Consejo Comarcal, Josep Anton Chauvell Larrégola y del nuevo vicepresidente, Juan Carlos García Cazcarra, fue el punto en el orden del día que acaparó mayor debate. La intención de la propuesta por parte del equipo de Gobierno era la de actualizar unas retribuciones que estaban muy por debajo de la media en el resto de comarcas de Aragón. Concretamente, la presidencia (Josep Anton Chauvell) pasa de 18.000 euros brutos anuales y dedicación parcial, a 36.000 euros y dedicación exclusiva con presencia efectiva mínima de 37,5 horas semanales; por su parte, la vicepresidencia (Juan Carlos García Cazcarra) pasa de 12.000 a 18.000 euros brutos anuales y dedicación parcial con 18,75 horas semanales de ejercicio efectivo. Estos sueldos vienen a igualar las cantidades que ya percibían estos cargos en las legislaturas anteriores a la de 2011-2015; entonces, el Gobierno PP-PAR decidió rebajar esas retribuciones en la presidencia y vicepresidencia ante una situación económica de la institución que rozaba el colapso, ante los continuos recortes que venían sufriendo desde la financiación autonómica.
En este caso, la propuesta salió adelante con los votos a favor de PSOE, PP y PAR, la abstención de Ciudadanos y el voto en contra de Podemos-Equo, Cambiar Binéfar y VOX. La justificación a esta oposición la argumentaban del siguiente modo los portavoces Carlos Arroyos, Daniel Isábal y Beatriz Oliván, respectivamente:
Podemos-Equo (Carlos Arroyos): “Estamos de acuerdo con que los representantes públicos tengan un salario justo y acorde a sus responsabilidades y carga laboral. Pero no vale justificar el incremento diciendo que en otras comarcas se cobra mucho más a lo que se hace en La Litera. Cada comarca tiene una realidad diferente y debemos adaptarnos a la misma. Por tanto, creemos que los cargos estaban suficientemente bien dotados en la anterior legislatura, y en el caso de que se hubiera justificado un incremento en la carga de trabajo lo hubiéramos aceptado siempre que se dejaran las tres áreas que ya había; es incoherente. Y un ruego: queremos que se fiscalice la dedicación horaria, se fiche y se pueda consultar. No es desconfianza, sino una muestra de transparencia a la ciudadanía”.
Cambiar Binéfar (Daniel Isábal): “No se justifica de ninguna manera esta subida de sueldos. Les pedimos responsabilidad y que la dedicación justifique semejante dispendio. Por ejemplo, con la mejora de la situación de los residuos para hacer frente a la modificación de la ley 22/2011 o el mantenimiento del aumento de plantilla y mejora del buen camino iniciado por Diego Cremades en Servicios Sociales o la reducción de las listas de espera para acceder a una plaza en las residencias comarcales para la Tercera Edad”.
Vox (Beatriz Oliván): “Consideramos necesaria la reducción del gasto político, y más cuando resulta injustificado como es en este caso. No hay motivaciones que justifiquen dos cargos; uno con dedicación exclusiva y otro, parcial. Tenemos que dar ejemplo de austeridad o al menos justificar debidamente ante el ciudadano los motivos de estas retribuciones. Estas propuestas, incluidas las asignaciones por asistencias, nos parecen descabelladas e innecesarias”.
Por su parte, la portavoz socialista, Tania Soláns hablaba de una actualización lógica y previamente analizada con respecto al resto de comarcas aragonesas: “Antes de aprobar estas asignaciones, hemos realizado un análisis de los sueldos de presidentes y vicepresidentes del resto de las comarcas de Aragón y hemos intentado aproximarnos; a pesar de ello, seguimos por debajo del resto de consejos comarcales. Pensamos que la situación económica de la Comarca de La Litera permite estar cerca de la media en las asignaciones al presidente y vicepresidente; también en el resto de asignaciones planteadas”.
El presidente Josep Anton Chauvell, al tiempo que iba dando la palabra a cada uno de los portavoces opuestos a la propuesta de actualización de retribuciones, cerraba el turno (en los tres casos) preguntándoles si en su partido los diputados no cobraban (VOX), si no lo hacía el portavoz de Cambiar Binéfar en la última legislatura dentro del Ayuntamiento de Binéfar o si Carlos Arroyos, como responsable de Organización de Podemos Aragón, no percibe un sueldo por tal cometido: “¿Por qué tenemos que ser diferentes? Existe un acuerdo entre comarcas para unas retribuciones parecidas, y nosotros estamos por debajo de todas ellas”, concluía Chauvell. Los grupos PP y PAR no valoraron su voto a favor.
En este mismo punto del orden del día, también se aprobaban los incrementos a los grupos políticos comarcales; percibirán 300 euros anuales por grupo y 100 euros anuales por cada consejero integrante del mismo. Los consejeros que concurran a juntas de portavoces cobrarán 150 euros por asistencia (máximo 2 reuniones al mes); comisiones informativas y plenos comarcales, 60 euros por asistencia; asistencia al consejo de coordinación y comunicación y consejo de presidencia formado por los consejeros delegados (máximo de 5 sesiones al mes), 150 euros por asistencia. Los consejeros que no ostenten delegaciones percibirán un máximo de 600 euros por asistencias a juntas, comisiones o plenos.
Grupos políticos comarcales
En la presente legislatura, el Consejo Comarcal ha aprobado, por unanimidad, la composición de siete grupos comarcales – PSOE-PP-PAR-Podemos-Equo-Cambiar Binéfar- Ciudadanos-Vox-. A pesar de que la ley de Administración Local de Aragón aconseja que sea considerado grupo político aquel que ostente dos consejeros, como mínimo, en sus filas, en la presente legislatura, y según Josep Anton Chauvell, “no se ha tenido en cuenta esa recomendación y todos los partidos representados en el Consejo Comarcal, aunque sea con un solo consejero, son considerados grupo político”.
Estructura comarcal por áreas de gestión
Presidente, Josep Anton Chauvell Larrégola y vicepresidente, Juan Carlos García Cazcarra. Las áreas de trabajo pasan de tres a cinco con nuevos responsables en las mismas: Hacienda, Protección Civil, Prevención y Extinción de Incendios y Nuevas Tecnologías, Juan Carlos García Cazcarra; Residencias, Tania Soláns Raluy; Residuos Sólidos Urbanos, Susana Ramón Purroy;
Servicios Sociales y Desarrollo, Francisco Javier Llop Mauri; Cultura, Turismo, Deportes, Archivos y Juventud, Francisco Rivas Borras.
La composición de las comisiones informativas permanentes tendrán por objeto el estudio, informe y consulta previa de los expedientes y asuntos que deban someterse a la decisión del pleno. Se crean cinco comisiones, una por área, con un integrante por cada grupo político y aplicándose el sistema de voto ponderado; la presidencia de la comisión será para el consejero que tenga la delegación del área. En este punto, Podemos-Equo se opuso al considerar que “hubiera sido más adecuado mantener la estructura que ya existía en la anterior legislatura con tres grandes áreas donde estaban incluidas las distintas materias de gestión. No hay más carga justificada de trabajo que argumente estas cinco comisiones; mucho más cuando en esta legislatura va a contar la institución con una dedicación exclusiva del presidente”.
Esta nueva estructura comarcal contó con los votos a favor de PSOE, PP y PAR, Ciudadanos se abstuvo y Podemos-Equo, Cambiar Binéfar y VOX votaron en contra.
Representantes comarcales en órganos colegiados
Comisión mixta de Transferencias con la Diputación General de Aragón, Josep Anton Chauvell, Antonio Solano, Susana Ramón y Tania Soláns; Comisión mixta de Transferencias de los Servicios de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Provincial de Huesca, Josep Anton Chauvell (en calidad de presidente), Juan Carlos García (en calidad de suplente del presidente), Juan Carlos García (PSOE), Javier Llop (suplente PSOE), Elena Bocanegra (PP), Francisco Caras (suplente PP), Antonio Solano (PAR), Daniel Isábal (Cambiar Binéfar), José Miguel Burillo (Ciudadanos), Carlos Arroyos (Podemos-Equo) y Beatriz Oliván (VOX); Consejo de Administración de Gazo (Gestión Ambiental Zona Oriental), Josep Anton Chauvell y Javier Quintillá; Comité de Seguridad y Salud Laboral, Josep Anton Chauvell, Juan Carlos García y Javier Llop; Ceder Zona Oriental, Elena Sisó y Javier Llop (titulares); Juan José Campodarve y Luis Pedro Boteller (suplentes respectivamente). La nueva representación tuvo el apoyo de todos los grupos políticos, a excepción de Cambiar Binéfar y VOX que se abstuvieron.
Plenos comarcales
Las sesiones tendrán una periodicidad no superior a dos meses; el Consejo Comarcal fijaba el primer lunes de los meses impares como fecha de pleno, a excepción del mes de enero que será el segundo lunes del mes. El horario de los plenos en invierno (de octubre a abril) será las 20:30 h y el de verano (de mayo a septiembre) las 21:00 h.
